发改委:四方面措施保证民营企业改革发展政策的落地

 人参与 | 时间:2024-03-29 01:02:24

  近期,发改经国务院常务会议审议通过,委方国家发展改革委、面措抢个总裁当爹地科技部、施保工业和信息化部、证民展政财政部、营企业改人力资源社会保障部、落地中国人民银行等六部门正式印发《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的发改实施意见》(以下简称《实施意见》)。26日,委方国务院召开政策例行吹风会,面措国家发改委副秘书长赵辰昕对《实施意见》予以解读。施保

  赵辰昕表示,证民展政抢个总裁当爹地此次发布的营企业改《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》,聚焦推动民营企业加快改革发展和转型升级,落地也是发改贯彻落实党中央、国务院决策部署的系列文件之一。此外,国家发展改革委还通过进一步放宽有关领域市场准入、开展招投标领域专项整治、全面完善信用制度、降低企业用能成本、加大企业创新和转型升级支持等方面的工作,努力为民营企业平等参与市场竞争、加快改革发展创造条件。

  他指出,在各有关方面的共同努力下,制约民营企业发展的突出问题正在逐步得到解决或改善,民营经济为今年我国经济增速由负转正做出了重要贡献。当然,面对经济高质量发展和构建新发展格局的新要求,民营企业改革发展和转型升级仍面临着一些新问题和新挑战,我们将坚持问题导向,深入调查研究,根据需要持续完善政策组合,进一步激发民营企业活力和创造力。

  那么,此次发布的《实施意见》制定起草过程中有怎样的考虑?有什么务实的新举措?在保障文件各项政策的执行和落实方面有哪些具体举措?

  制定出台《实施意见》主要有四方面考虑

  一是坚持问题导向。出台文件重在解决问题,我们广泛开展了专题调研,听取各方面的意见和建议,准确把握不同规模、不同行业民营企业改革发展和转型升级面临的问题,在逐项梳理这些问题之后,形成了问题清单,我们又对应提出了一些政策清单。在这个基础之上,针对突出的问题,分类提出有针对性的具体举措。概括起来也就是我们要直面问题,想方设法帮助民营企业解决问题。

  二是坚持长短结合。我们既要考虑应对今年疫情带来的短期冲击,解决民营企业当前生产经营面临的突出困难,更重要的还要着眼长远,我们着眼在稳定制造业民营企业投资、巩固提升产业链水平、挖掘拓展需求潜力这些方面,提出一些提升民营企业发展信心、激发民营企业投资活力、巩固提升产业链水平等长期性的政策。简单地说,就是我们既要解决当前的困难和问题,同时要着眼长远,不断完善政策。

  三是营造公平环境。在要素保障、技术创新、市场准入、投融资等方面,我们努力破除政策执行当中可能存在的隐性壁垒,补齐民营企业在政策待遇和政策执行当中存在的短板,着力营造公平竞争的政策环境和市场环境,确保把党中央、国务院关于支持民营企业改革发展的有关指示精神和重要工作要求落到实处。

  四是力求务实管用。《实施意见》力求提出直接可操作的具体政策举措,尽可能不提原则性要求和一般性方向,对自己不断强调这个要求,就是力争每一条政策措施都可落实、能落实、能见到实效。

  聚焦信心、公平、创新 提出不少务实举措

  赵辰昕表示,支持民营企业改革发展和转型升级,信心是关键,公平是基础,创新是核心,因此这次聚焦了信心、公平、创新,提出了不少务实的新举措。

  关于增强信心、稳定预期。一方面,继续实施各项支持政策,落实常态化疫情防控和复工复产各项政策,巩固今年前期的政策成效。比如在市场准入方面,加快了电网企业剥离装备制造等竞争性业务,进一步放开设计施工市场。还大力推动油气基础设施公平开放,切实为民营企业提供更好的发展环境和发展机遇。

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